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      作業標準類制度文件的寫作規范

      最后更新:2019-02-14 16:10:12 文章來源:漢哲管理研究中心 

      作業標準,又稱生產崗位作業標準,是企業各類標準的重要組成部分,是對企業日常生產過程中每項作業的步驟、內容、方法、注意事項及所需達到的標準所作出的規定,是指導員工執行作業的準則,其目的在于促進每項生產作業的標準化、規范化,以求得最佳的工作質量和工作效率。

      作業標準的原理是從系統管理的思想出發,按照標準化的原則,依據工業工程的原理,將現代管理方法和手段引入崗位和作業程序研究,以最大限度地節約時間和資源,減輕人的勞動強度,提高工作效率,提升整體運行能力。

      通過作業標準的梳理,可以建立起一套科學、有效的現場作業管理體系,規范作業人員的行為,全面提高現場工作質量;通過作業標準的梳理,可以全面推進公司的標準管理工作,提高各級人員的標準意識,養成從標準的角度思考、分析和處理問題的習慣,最終做到“每項工作都有嚴格的標準、每個員工都能嚴格按標準操作”,使標準成為每一名員工自覺堅守的“秩序”和自覺認同的“價值”。

      一、制訂原則

      作業標準類制度文件制訂時,需要遵循以下原則:

      (一)“簡化”原則

      簡化是要求作業標準類制度文件應盡可能簡潔明了,化繁為簡。對作業步驟分解和描述時,要在具體、繁瑣、細化的基礎上不斷對作業步驟和語言描述加以精練,剔除其中多余的、低效能的環節,以實現簡化;

      (二)“量化”原則

      量化是指作業標準類制度文件應盡可能地采用數據指標,對那些可能直接影響作業效果的關鍵環節尤其需要量化。標準的科學量化,可以讓操作者有據可依、依據明確,讓管理者方便監控,有利于對個人工作業績進行評價、考核和激勵;

      (三)“優化”原則

      優化是指作業標準類制度文件在編寫過程中要充分研討論證,將先進的、有效的做法充實進來,并在編制完成后定期評估和改進,及時更新和完善,適應環境、形勢的變化和要求。

      二、標準制訂方法與過程

      作業標準的編制,是在業務流程梳理及工作分析的基礎上,采用一定的方法步驟對相關工作信息進行標準化加工、處理和呈現的過程。

      (一)業務流程梳理

      對基礎生產作業進行標準化,可以使生產作業的流程和作業效果相對固化,減少隨意性。當由基礎生產作業組成的業務流程循序上升至主業務時,由于基礎作業和各級業務的結果明確,主業務的績效就能處于受控狀態。因此,在編制作業標準之前,首先要對公司的業務流程進行一次全面的梳理。全面梳理業務流程是明確生產作業動作、實現作業標準全覆蓋的前提,是完成作業標準編制工作的基石。

      簡言之,業務流程的全面梳理,就是從各主要業務出發,對業務流程進行細分、研究、直至最基礎的生產作業的過程,就像樹枝分叉,由粗到細、直至每片樹葉,從而實現對業務流程的全面覆蓋。

      (二)工作研究

      從事任何生產或做任何工作都有一個方法問題,能否運用先進、科學的方法,是作業標準能否保證科學性和可行性的前提。因此,在作業標準制定階段,要注意工作研究方法的應用。工作研究是工業工程中最重要的基礎技術,它既是一種先進的科學技術,又是一項很有效的管理手段,是制定作業標準的科學途徑與方法。

      1.工作研究的定義及范疇

      工作研究,又稱基礎工業工程,是工業工程的首選技術,是集技術和管理為一體的研究技術,它針對的是人、機、物料組成的生產系統,運用方法研究和作業測定兩大技術,通過對作業的流程、人的作業動作、物料的使用、機器設備的運用等的研究分析,尋找出最佳的作業方法,并配以最合理的標準作業時間。它最終極的目的是如何尋找最經濟的、最合理的方法來降低成本、提高效率,其工作原理如下圖所示:

      其中:方法研究和作業測定是工業領域的兩大技術。作業測定是方法研究的基礎,方法研究是在現有作業(作業測定后制定的新的標準作業)的基礎上,對其方法進行研究分析,尋求最合理的作業順序,并用來制定新的作業方法,方法研究的目的是為作業測定提供研究的基礎,它包括程序分析、操作分析和動作分析;方法研究作為作業測定的基礎,作業測定是在新方法(方法研究改善后的新方法)的基礎上,對作業單元進行研究分析,確定各項作業的標準作業時間,并編制作業指導書,作為一種指導方法,作業測定的目的是便于方法研究的改善,它包括秒表時間研究、工作抽樣、預定時間法和標準資料法。

      兩者的相同點都是提高生產效率,不同點在于兩者是通過不同的方面來研究,方法研究是間接地通過對作業的優化改善而縮短時間、提高效率;作業測定是通過直接的減少無效時間來提高工作效率。在實際的工作中,兩種技術不一定同時存在于所有的作業(或活動中),可以根據實際需要單獨使用,下圖為其關系示意圖:

      (三)方法研究

      方法研究是指運用專門的知識和技能,應用各種原理和技術,對現有的作業方法進行詳細的統計、考察和分析,從而實現降低成本和提高效率的目標的、簡便、經濟、高效的工作方法。

      方法研究的目的是工藝和流程的優化,包括;人、機操作系統的優化;平面布局的優化;動作的優化;工作環境的設計與改善;作業標準的制定。具體來說,方法研究主要包括程序分析、作業分析和動作分析三個層次的分析工作。

      (四)作業測定

      作業測定是對工作實際完成所需要時間的測量,是工作研究的一項主要內容。國際勞工組織專家的定義為:作業測定(工作衡量)是通過一定的方法,應用各種技術來確定合格工人按照規定的作業標準完成某項作業所需要的時間。

      作業測定圓滿完成,要有三個注意點,一是選定合格的樣本人員,由于身體素質、智力水平、教育水平、技能基礎知識的差異,根據非合格工人測量出來的數據制定標準作業時間,顯然是不合理的;二是采用規定的作業標準,包括對人、機、物料、環境的規定,非標準作業制定出來的標準作業時間也是不合理的;三是在科學的方法研究的基礎之上進行作業時間的記錄,且需要對觀察的時間進行評比和寬放處理。大部分標準時間都由增值時間和非增值時間組成,增值時間稱作正常時間,非增值時間又稱作寬放時間,增值時間和非增值時間都是完成作業所必不可缺的時間,必須根據增值時間設計一定的寬放率。

      作業測定的方法按時間獲得的方式可以分為兩種:直接時間測定和間接時間測定。其中:直接時間測定包括時間研究法(秒表時間研究)和工作抽樣法;間接時間測定包括預定時間標準法和標準資料法。時間研究法是在一定時間內連續的對觀察操作者的工作進行記錄;工作抽樣法是在比較長的一段時間內隨機的抽取不同工人進行時間記錄;預定時間標準法是根據預定的動作時間確定工人的作業時間;標準資料法由前面三種方法測得數據,根據不同作業內容分類整理成同類型工作的時間標準。其中,秒表時間法是最簡單、速度最快、誤差相對少的時間測定方法。

      作業測定的步驟包括:選擇研究對象;獲取有關于研究對象的基本資料;作業分解;確定觀測樣本的數量;觀察與記錄;剔除異常操作值,計算單元操作時間;計算正常時間;確定寬放時間;確定標準作業時間。

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