深化國有企業三項制度改革
深化國有企業勞動、人事、分配制度改革(以下簡稱三項制度改革)是推進國有企業改革的重要舉措,對于完善國有企業市場化經營機制,推動國有企業高質量發展,增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力,具有重要意義。
目前,國有企業三項制度改革已經取得一定成果,企業市場化經營水平不斷提升,但仍有一些突出問題亟待解決。比如,改革系統性、整體性需要進一步提高;企業治理機制需要進一步健全;一些企業銳意改革的文化氛圍還不夠濃厚;企業深化改革缺乏配套資金;等等。解決這些突出問題,必須加強整體謀劃,通過系統設計推進改革,激發國有企業改革發展的內生動力……
《國企改革三年行動方案》聚焦七大要點,改革路線圖逐漸清晰
6月30日,中央全面深化改革委員會召開第十四次會議,會議審議通過了《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》。
會議指出,國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,是黨執政興國的重要支柱和依靠力量。在這次應對新冠肺炎疫情過程中,國有企業勇挑重擔,在應急保供、醫療支援、復工復產、穩定產業鏈供應鏈等方面發揮了重要作用。今后3年是國企改革關鍵階段,要堅持和加強黨對國有企業的全面領導,堅持和完善基本經濟制度,堅持社會主義市場經濟改革方向,抓重點、補短板、強弱項,推進國有經濟布局優化和結構調整,增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。
國資委秘書長、新聞發言人彭華崗此前在國新辦新聞發布會上表示,方案主要考慮三方面重要問題:一是要把黨的十九大對國資國企改革的要求進一步具體化,落實到三年行動當中去。二是把近年來“1+N”的改革政策進一步落實落地,沒有落實到位的,明確時間表、路線圖,要在三年行動里加快落實落地。三是把這幾年在“十項改革試點”、“雙百行動”等改革試點示范工程中基層所創造的一些經驗,推廣到下一步的國企改革過程中。行動方案的出臺,意味著國企改革的目標、時間表、路線圖進一步明確,將進一步加速國企改革……
以“三個變革”引領中央企業“十四五”規劃
黨的十九大報告指出,必須堅持質量第一、效益優先,以供給側結構性改革為主線,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生產率。大力踐行質量變革、效率變革、動力變革的“三個變革”,既是實現我國經濟高質量發展需要長期著力的關鍵,也是推進中央企業高質量發展需要持續發力的重點。站在“十三五”規劃收官和“十四五”規劃開局的新起點,中央企業在深入總結評估“十三五”規劃的基礎上,始終堅持和貫穿體現質量變革、效率變革、動力變革的“三個變革”要求,必將對“十四五”規劃編制的戰略性、科學性與時代性起到理論指引和推動實踐的作用……
決定國資國企“十四五”規劃的36條要素
目前我國國有企業正在做一件大事,編制“十四五”規劃。
2021-2025是經濟和社會發展第十四個五年規劃時期,也是我國“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期。因此如何編制好“十四五”規劃并用于指導未來五年社會經濟與企業發展顯得尤為重要。國務院國資委召開了國資系統和中央企業“十四五”規劃編制工作的啟動會,做出了具體安排,要認真的學習領會,做好企業“十四五”規劃與黨中央大政方針、國家總體規劃、區域發展戰略、重大產業政策的銜接,做好與三級國資規劃體系的銜接,增強規劃的方向性、指導性、針對性和可操作性;做好總體規劃、業務規劃、專項規劃間的銜接。
影響國資國企“十四五”規劃的環境要素,在規劃中是起決定地位的。因為模式好套,而內容是動態的,難度在于活的東西把握。十四五”時期外部的環境會更加復雜,不確定性和挑戰也會更多,機會也會更多。企業編制十四五規劃,應"站在未來看現在、站在世界看中國、站在中國看行業、站在行業看企業"的視角,提前研判未來發展新趨勢、分析新挑戰、尋找新機遇、打造新動能和布局新戰略。用更長遠的戰略性思維來看待規劃的問題,用全局的眼光來看規劃該怎么做,也就不光是看我們自己一畝三分地,怎么耕種,看我們這個行業怎么去發展,要想怎么跨界,要想怎么突破,要看全國甚至全球局勢……
“宅經濟”成提振消費與擴內需新亮點
今年的政府工作報告指出,隨著新冠肺炎疫情防控常態化,要抓緊做好經濟社會發展各項工作。雖然今年沒有提出全年經濟增速具體目標,但是分析近年來的數據不難看出,消費已成為我國經濟增長的第一動力,對經濟發展起基礎性作用。因此,提振消費,多措并舉推動經濟發展方式加快轉變是下一階段的重點工作之一。
回首過去的5個月,疫情對線下消費沖擊尤為明顯,同時使“數字經濟”異軍突起。數據顯示,1-4月份社會消費品零售總額10.68萬億元,同比下降16.2%;4月份全國社會消費品零售總額2.82萬億元,同比下降7.5%。同時,線上需求卻呈現高增長態勢。1-4月份全國網上零售額2.56萬億元,同比增長8.6%,增幅比一季度加快2.7個百分點,其中電商平臺成為消費者滿足消費需求的重要渠道。消費者將一部分消費需求從線下轉移到線上,并由此催生、壯大了一批以互聯網為載體的線上新業態。以餐飲配送、在線教育、在線問診、遠程辦公、直播等業務為代表的“宅經濟”魅力大顯,成為提振消費的重要手段。所謂“宅經濟”,是近年來依靠快速發展的互聯網和信息技術而興起的一種經濟現象,消費者足不出戶即可以通過網絡來消費商品和享受服務,具有個性化強、靈活性高、參與門檻低等特征,也因此倒逼一些行業和企業加快向“線上+線下”轉型的步伐??梢?,“宅經濟”正從需求端與供給端同時推進消費模式的轉變,并開拓了新的消費空間……
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