國企改革推“升級版” 下半年將多策連發
三年行動方案的審議通過,意味著國企改革進入新階段,將圍繞重點領域推出“升級版”舉措。深化混改的實施意見、推進國有經濟布局優化和結構調整的意見以及“十四五”全國國有資本布局與結構戰略性調整規劃等多項政策正在制定,有望在下半年出臺。
業內人士預計,未來國企混改將升級增容,或推出負面清單,“混改+優先股”、員工持股等成重要實現形式。與此同時,國企將進一步優布局、調結構,重組整合有望提速。資本市場是國企改革的關鍵舞臺,并購重組、整體上市、混改、員工持股與股權激勵等將成為熱點題材,新一輪改革牛市呼之欲出。
上半年的最后一天,中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》,指出今后3年是國企改革關鍵階段,要堅持和加強黨對國有企業的全面領導,堅持和完善基本經濟制度,堅持社會主義市場經濟改革方向,抓重點、補短板、強弱項,推進國有經濟布局優化和結構調整,增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。這一判斷和部署背后有著深刻的時代背景和現實意義……
“數智化”賦能國資監管
在疫情防控阻擊戰中,國有企業充分運用數字化、智能化技術, 發現密接人員、進行疫情防控監測預警、遠程醫療物 資生產調度,開展“云辦公”“線上經營”“智能化 制造”“無接觸生產”等,有效提升了疫情防控效率, 有力支撐了復工復產。
這些成績的取得,得益于近年來國資國企在數字化、智能化轉型方面的工作部署和推動。國資國企的數字化、 智能化轉型,主要從兩個層面展開。在國資監管層面,2016 年 12 月,中央全面深化改革領導小組第 30 次會議審議通過了《國務院國資委以管資本為主推 進職能轉變方案》,該方案指出,要改進監管方式手段,更多采用市場化、法制化、信息化監管方式。在上述方案的指引下,國資委又出臺了多項政策,實現了信 息系統從分散建設到集中共享,再到在線監管的發展, 充分提高了監管的效率和效果,也為國企改革發展提供了支撐和保障。黨的十八大以來,以總書記為核心的黨中央高舉改革開放旗幟,推進全面深化改革,開啟了改革開放和現代化建設的新征程。2013年11月召開的黨的十八屆三中全會,對全面深化改革作出系統部署,深化國有企業改革的大幕也由此拉開。在國企改革的諸多內容中,完善國有資產監管體制是國企改革發展的重要保障,對于發展壯大國有經濟具有重要意義。黨的十八屆三中全會指出,完善國有資產管理體制,以管資本為主加強國有資產監管。國資委黨委書記、主任郝鵬指出,形成以管資本為主的國有資產監管體制,關鍵是要實現從管企業向管資本轉變……
制造業重新“進城”: 濟南時隔15年再提“工業強市”,杭州擬出讓萬畝工業用地
眾多大城市制造業重新回歸。6月22日,濟南市政府召開常務會議,研究實施工業強市攻堅行動,加快推進制造業高質量發展。這是時隔15年,濟南再度發出“工業強市”的號召。此前,杭州市黨政代表團專門就制造業高質量發展赴寧波考察學習。從“十二五”以來就告別南京主城區的工業,近日也以都市工業的形式重新“進城”,南京市政府還將工業列進各城區考核。這些三產占比均超過60%的大城市,為什么相繼回歸制造業?隨著城市功能升級,大城市包括世界級城市的服務業比重會越來越高,但這并不意味不發展制造業。對標全球,無論是紐約、倫敦還是東京,制造業都保有一定規模。改革開放后,迅速崛起的中國制造業助力城市經濟迅速騰飛。但近年來制造業占比下降過快,已成為國家和城市競爭力的隱憂。當下重視制造業發展,對國家和各大城市而言都具有非常長遠的戰略意義……
工信部力推高質量數據鏈 祛除工業大數據“頑疾”
近年來,隨著中國新一代信息技術與工業融合不斷深化,數據驅動的工業新模式新業態不斷涌現。相較于互聯網服務領域大數據應用的普及和成熟,中國工業大數據總體上仍處于探索和起步階段。工業和信息化部近期發布《關于工業大數據發展的指導意見》(以下簡稱《意見》),加快推動中國工業大數據發展步伐。
當前,中國工業大數據在采集過程中存在不少問題,比如,因企業信息化基礎差、設備接口不開放等造成數據難以采集;企業數據底賬不清,不知道自己有哪些數據,大部分工業數據處于“睡眠”狀態;數據孤島、數據失真等現象普遍。
出現上述問題的主要原因在于,當前工業大數據的積累程度嚴重不足,同時,很多企業尤其是中小微企業仍心存疑慮,將工業大數據視為企業機密,數據開放積極性不強,“不想用、不敢用”傾向嚴重。這就需要政府發揮職能,統籌建設國家工業大數據平臺,積極引導企業意識到采集工業大數據的好處……
破浪前行!中國經濟加速“回血”
2020年,新冠疫情重創世界,中國經濟亦不例外。疫情沖擊之下,巨輪失速,猶如從浪尖上墜下,一季度GDP同比下降6.8%,創1992年公布季度GDP以來最低值。此外,消費、投資、出口“三駕馬車”均出現負增長,同比下降超過10%……面對沖擊和變局,中國祭出一系列非常舉措。隨著疫情防控日漸向好,中國經濟穩舵奮楫,復工復產、復商復市。行至年中,肩負14億人民生計的巨大經濟體正在沖破疫情風浪,加速恢復……
掃描二維碼關注漢哲微信公眾號,查看更多資訊