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      總第113期:“一帶一路”內涵上新了,總書記對這一方案有過哪些重要論述?

      最后更新:2020-06-28 17:21:30 文章來源:漢哲管理研究院 

      “一帶一路”內涵上新了,對這一方案有過哪些重要論述?

      6月18日,“一帶一路”國際合作高級別視頻會議在北京舉行。國家主席向會議發表書面致辭。結合當下疫情形勢,主席寄予了“一帶一路”倡議新期待:我們愿同合作伙伴一道,把“一帶一路”打造成團結應對挑戰的合作之路、維護人民健康安全的健康之路、促進經濟社會恢復的復蘇之路、釋放發展潛力的增長之路。通過高質量共建“一帶一路”,攜手推動構建人類命運共同體。

      2019年4月27日,第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京雁棲湖國際會議中心舉行圓桌峰會,國家主席主持會議并致開幕辭。自7年前倡議提出以來,共建“一帶一路”始終與時俱進,內涵不斷豐富,彰顯出強大的生命力和創造力。讓我們從主席的重要論述中,回顧這一倡議的“成長之路”……

      23個問答看懂“雙百企業”兩個操作指引

      為深入貫徹落實黨中央、國務院關于推行國有企業經理層成員任期制和契約化管理、建立職業經理人制度的決策部署,指導“雙百企業”率先推進相關工作,2020年1月22日,國務院國有企業改革領導小組辦公室印發了《關于印發〈“雙百企業”推行經理層成員任期制和契約化管理操作指引〉和〈“雙百企業”推行職業經理人制度操作指引〉的通知》(國企改辦發〔2020〕2號,以下簡稱兩個操作指引)。

      兩個操作指引出臺以來,社會各界廣泛關注,各單位高度重視,認真研究,積極推進相關工作,同時也反映了一些具體操作中的問題。為便于各單位深入理解政策內涵,引導和鼓勵企業更加規范有序開展相關工作,經國務院國有企業改革領導小組辦公室同意,現就兩個操作指引執行中的一些共性問題解答如下。1.實行任期制和契約化管理的經理層成員與實行職業經理人制度的經理層成員,最主要的差別是什么?兩個操作指引在各具體環節都明確提出了差別化的要求。任期制和契約化管理,主要針對過去很多國有企業對經理層成員無任期、無契約、有契約但不具體、契約執行不嚴格等一系列突出問題,提出了更加符合市場化改革方向的規范性要求。通過明確任職期限、到期重聘、簽訂并嚴格履行聘任協議和業績合同等契約、剛性考核和兌現等要求,強化經理層成員的責任、權利和義務對等。特別是突出強調考核結果不僅影響收入的“能增能減”,更要影響職務(崗位)的“能上能下”,確保發揮契約化管理的重要作用。職業經理人制度,在任期制和契約化管理的基礎上,更加突出落實董事會選人用人權,更加強調市場化的選聘和退出,明確提出“雙百企業”董事會依法選聘和管理職業經理人,黨組織在確定標準、規范程序、參與考察、推薦人選等方面把好關。明確提出“雙百企業”職業經理人市場化選聘的標準、來源和程序;明確提出在職業經理人解除(終止)聘任關系的同時,依法解除(終止)勞動關系。此外,在職業經理人薪酬方面強調“業績與薪酬雙對標”原則,由董事會與職業經理人根據一系列相關因素協商確定。2.雙百企業是地方國資委監管的一級企業,是否可以參考兩個操作指引在本級的經理層成員中,推行任期制和契約化管理,或者推行職業經理人制度?

      工業遺產迎來“高光時刻”

      日前,國家發展改革委、工業和信息化部、國務院國資委、國家文物局、國家開發銀行聯合印發了《推動老工業城市工業遺產保護利用實施方案》。

      《推動老工業城市工業遺產保護利用實施方案》首先明確了工業遺產的社會定位:工業遺產是工業文明的見證,是工業文化的載體,是人類文化遺產的重要組成部分。“不僅見證了我國近現代工業化不同尋常的發展歷程,也蘊藏著豐富的歷史文化價值,是社會主義先進文化的典型代表。”

      工業遺產是一個極為年輕的文化遺產類型,我國工業遺產的發展歷程非常短暫。通過資源認定管理,這個方案推動了工業遺產保護體系完善。強調“強化頂層設計和分級分類管理,形成能夠彰顯發展歷程和文化特色的工業遺產保護利用體系。同時“加強政策協同,強化部門合作,形成工作合力”?!秾嵤┓桨浮放e出了具體的推進路徑。包括支持老工業城市依托工業遺產保護利用創建國家文物保護利用示范區;支持設立重要工業遺產博物館、專業性工業技術博物館、傳統行業博物館;加快城市濱水地區港口和傳統工業區的轉型升級和用地更新,修復城市沿岸廠房、倉庫和其他歷史遺存,推動以工廠倉庫為主的生產岸線轉型為以公園綠地為主的生活岸線、生態岸線等……

      全國25省市“新基建”政策方案匯總!

      新基建”之“機”,不在基建本身。新基建從短期看可以為穩經濟、穩增長發揮重要作用,從長遠看可以激發更多新需求、創造更多新業態,推動中國經濟轉型升級,是經濟高質量發展的主力方向之一。而著眼疫情與經濟下行的當下,作為穩投資、促增長的有效手段,它的登場,更是恰逢其時。“新基建”今年被首次寫入政府工作報告,兩會召開前后,一些省市搶抓國家加大“新基建”投資政策風口,陸續發布了推動新基建的投資計劃和實施方案。我們對全國25個省市“新基建”政策方案進行整理分析,發現各地關于新基建的規劃,由于地區經濟發展水平不同、城市基礎設施完善程度不同等因素,在推進新基建上也形成了不同的側重。相對來說,東部地區修橋修路等大體已經完成,更強化在新技術的應用;中西部地區更側重于補短板,尤以城市軌道交通、高速鐵路為主,但又要搶占新基建的賽道,避免被贏家鎖定。加快新基建也成為西部追趕東部地區的一次機遇。在各省市相繼公布的新基建投資計劃中,投資金額近34萬億,這些相當于三分之一2019年國內GDP的資金全部涌入新基建的時候,我們仍應保持清醒認知:新基建”之“機”,不在基建本身,而源自數字化、智能化的升級與經濟社會轉型需求的疊加,是時與勢的結合。向云“遷徙”,實現零售轉型;數字“賦能”,提升制造效率;精細飼養,確保農牧質量;智慧管理,破解“大城市病”……“新基建”帶來的機遇,并非簡單指向個別企業、某些行業,而是廣泛面向經濟發展的內生動力和新動能。此外,“新基建”的發展不能簡單地走“老基建”之路,用地、用能和資金等配套政策應加緊落實。例如:要避免新基建成為國資、國企的寵兒,要放開準入門檻,鼓勵社會資本進入;要避免一哄而上,考慮市場需求和區域發展實際;要根據財力和債務情況循序漸進推進,避免形成新的地方債風險……

      廣西國資委:“一企一策”深化改革加強管理

      今年以來,廣西國資委堅持以問題和目標為導向,針對國有企業改革發展中存在的突出問題和薄弱環節,系統推進“深化改革、加強管理”專項工作,著力加快國有企業改革攻堅、強化國資監管的針對性有效性,進一步提升國有企業發展質量和效益,取得了階段性成效。自治區國資委監管的國有企業經濟效益在一季度同比跑贏全國省級國資委大盤的基礎上,繼續保持較快增長勢頭,截至5月末累計實現營業收入2590.37億元,同比增長6.42%;利潤總額42.60億元,同比下降38.23%,降幅比2月末收窄77.73 個百分點;新產品產值76.18億元,同比增長42.53%。

      從5月份單月指標和去年5月同期對比看,自治區國資委監管的國有企業實現營業收入646.71億元,同比增長24.72%;利潤總額19.97億元,同比增長10.62%;新產品產值22.42億元,同比增長58.59%,企業在深化改革加強管理中較好地克服了新冠肺炎疫情等不利因素的影響和沖擊,基本實現了全面復工復產、達產增產超產,企穩回升的勢頭進一步鞏固,為實現全年經濟增長奠定了堅實基礎……

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