某國有資產經營有限公司經營模式優化咨詢

（一）企業概況：
該公司是沈北新區重大項目的承擔者和經營者，在區委、區政府的領導下，積極貫徹區政府的戰略意圖，努力構建規?；?、專業化、多元化的發展模式，形成了以土地 一級開發為支柱產業，資本運營為紐帶的戰略發展格局，投資涉及土地開發整理、園區基礎設施建設、房地產、建筑安裝、物業管理、供水及污水處理等領域，資產 從成立之初的1000萬元發展到113億元，已初步具備國有控股公司的經營規模和資本實力。
（二）存在問題：
1.從投融資主體來看，決策主體地位未得到明確
2.從投資環境來看，缺乏必要的社會法制環境和面向市場的建設市場
3.從投資管理來看，風險約束機制尚未建立，新的符合社會主義市場經濟體制的宏觀調控體系尚未形成
4.從政府融資方面來看，融資渠道較為單一，地方政府擔保、承諾形成了大量隱性債務，部分采用市場化方式運作的項目實際操作上還有待進一步完善。法律規定地方政府不得融資負債，某種程度上制約了其基礎設施建設積極性的發揮
（三）解決方案：
1.現有資產整合：實施戰略管控、突出業務方向、以資本引導產業
2.融資通道優化：整理現有通道、開拓新型通道、以機制帶動通道
3.投融資模式設計（SCMF模型）：一個戰略管控核心、兩種資本引導方式、三層管理組織架構、四階段融資方法
4.建立科學、規范、高效的 “三大管理平臺”：融資管理平臺、投資管理平臺、資產管理平臺
5.做好新型投融資體制與國有資產管理相協調、新型投融資體制與園區發展相協調、新型投融資體制與產業發展相協調等重要協調工作