企業發展的兩只手：文化引領與制度約束

如果說規章制度是企業的“硬規則”的話，企業文化就是企業的“軟性作業規則”，文化引領企業方向，制度驅動企業前進，二者相互影響、相符相成、相得益彰。

1、企業制度與企業文化的一致性

一個企業的規章制度必然要與企業文化相一致，才能體現企業文化所反映的價值追求。同時，應當看到，企業的規章制度不可能包羅萬象、涵蓋所有層次和業務環節，這時候，就需要有一個良好的企業文化氛圍作為制度體系的補充和延伸，來彌補規章制度的不足或遺漏，為規章制度的貫徹執行營造一個良好的氛圍。

制度的表達是法律的，但管理制度的理解和作用的發揮則更多的是感性的、文化的。企業文化是建立在共同信任和道德規范基礎上的、企業發展的永恒力量。企業制度的建立與實施，是通過人的作用來體現的，而人的品質、意識、觀念及諸多要素都從各個層面上影響到制度的形成與執行，這就體現出了企業文化的影響和作用。在企業發展過程中，企業文化引導企業群體的人性向善的一面，企業制度約束人群不利企業整體發展的另一面；制度是企業管理的外在約束，而企業文化構成企業管理的內在約束。制度與文化，兩者相輔相成，共同促進企業的健康發展。

2、企業文化是制度體系的載體

在企業中，如果單純依靠外在的強制性約束，缺乏對企業文化理念的認同感，在規章制度的執行方面就會受到消極的對待；只有文化認同方面的軟性約束，缺乏制度的剛性約束，企業管理的隨意性就會增加，規范性就會減少，就不能實現對企業運行各環節的高效、有效管理。只有在制度體系中浸潤企業文化的核心理念，以企業文化的核心理念統領制度建設，用制度來展現企業文化理念的內涵，文化與制度才能做到寬嚴并濟，言行合一。因此，制度是固化企業核心理念的重要載體。

企業的制度未必都能形成制度文化，只有將制度管理與人文管理有機結合起來， 營造出良好的企業制度文化氛圍才能使制度文化形成一種習慣性意識根植于每一位員工的頭腦中， 從而打造出一種具有特色的企業優勢資源并最終轉化為生產力。

當企業制度的內涵未被員工心理接受時，其僅僅是管理規范，至多是管理者的“文化”，對員工只是外在的約束，只有當企業制度的內涵被員工心理接受并自覺遵守時，制度才變成一種文化。

在企業制度體系建設過程中，要利用制度與文化的互動作用，推進文化的形成和發展。要把先進文化滲透到管理的整個過程，使文化變成全員的自覺行動。文化說到底是一種共同認知，一般而言，要使全體人員普遍認同一種先進文化可能需要較長的時間；而把文化“裝進”制度，通過制度得到不斷貫徹執行，實現從制度到文化，再建新制度、倡導先進文化，從而使企業建設也在這種交互上升的過程中不斷得到優化。