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      制度體系建設的保障——組織結構設計

      最后更新:2018-10-31 15:27:40 文章來源:漢哲管理研究院 

      組織結構是組織的全體成員為實現組織目標,在工作中進行分工協作,在職務范圍、責任、權利方面所形成的結構體系,是讓組織成員協同、有效工作的工具,是戰略實施的載體。

      組織結構的本質是為了實現企業戰略目標而進行的分工與協作的安排,組織結構的設計受到企業戰略、內外部環境、人員素質、企業生命周期等多種因素的影響,在不同的環境、不同的時期、不同的使命下,對于相同的組織來說可以選擇不同的組織模式,只要有利于實現企業的戰略目標,有利于加強企業的競爭力,有利于提高企業的運營效率,就是合適的組織結構。

      此外,組織設計不僅僅是一張密密麻麻的組織結構圖,在一個個方框之中其實暗含著“職能結構”、“職權結構”、“層級結構”、“部門結構”和“業務流程”等五大要素,只有這五個方面都協調清晰,組織管理才能順暢。其中,職能結構是指實現組織目標所需的各項業務工作以及比例關系,層次結構是指管理層次的構成及管理者所管理的人數(縱向結構),部門結構是指各管理部門的構成(橫向結構),職權結構是指各層次、各部門在權力和責任方面的分工及相互關系,業務流程是指各項關鍵業務及管理流程在部門、層級之間的流轉程序,組織結構中的各個部門需要借助流程進行有機鏈接,既明確各自的合理分工,又規定跨部門的合作規則,部門設置不合理、部門之間壁壘重重是引發流程問題的重要原因。

      彼得-德魯克在《21世紀的管理挑戰》中說:沒有唯一正確的組織結構,只有普遍適用的組織原則,組織結構千變萬化,但掌握了組織設計的基本原則,就可以根據戰略及業務的需要,從容設計及優化企業的組織形式。

      1、組織結構設計的內容

      組織結構設計的八項基本原則包括:服務戰略和目標原則、專業化原則、統一指揮原則、分工協調原則、有效管理幅度原則、層級原則、集分權原則、責權對等原則。企業組織機構設計及優化應遵循上述原則,從企業的自身戰略、管控模式出發,切不可盲目迷信所謂“先進的組織模式”,更不可照搬照抄其他企業的組織結構。

      組織設計是一個系統工程,企業進行組織設計時,要進行系統、縝密的分析,明確發展戰略及管控模式,遵照組織設計“八原則”,依次對職能結構、層次結構、部門結構、職權結構和管理流程進行詳細設計??偟膩碚f,就是要在精簡、高效的原則下,把各職能歸并到合適的部門和崗位,并使各職能之間的縱向匯報關系、橫向協調關系和監督制約關系得以明確,最終形成流暢的流程,使得組織結構既能夠對外部環境的變化有較強的適應性,又能夠保持相對的穩定性,能夠保證業務的正常開展。

      2、加強制度體系建設,落實組織職能

      企業組織架構的劃分通常是按照企業的業務和管理職能來進行的,不同的組織單元承載著不同的業務或管理職能,而制度是體現職能的具體手段。組織單元行使的一系列職能最終都要以企業制度的形式固定下來,并通過制度的形式劃分責、權、利,規定工作流程和規范。因此,制度是實現組織職能的重要工具之一。

      企業經營環境、經營產品、經營范圍、全員素質等因素會經常發生變化,這些因素的變化會相應地引發組織結構、部門職能、崗位及其員工隊伍、技能的變化,由此而導致使用、執行企業制度、規范、規則的主體發生變化,相應地,制度、規范、規則也必然會因執行主體的變化而相應地進行改變、修改或完善。

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