企業戰略指引企業前進的方向。為實現戰略目標，企業會采取一系列的行動和措施來提高工作效率、降低成本、增加市場分額、提高企業的競爭力。制度、規范、規則、程序文件等必須伴隨企業的發展而不斷調整，以改善企業運營管理中與戰略不相適應的方面。否則，制度就會成為戰略的限制因素。因此，發展戰略企業是制度體系建設的基礎，而好的制度體系是企業戰略成功的關鍵。
1、企業戰略管理的內容
發展戰略是指企業如何實現可持續發展的管理理論體系，包括四個部分：愿景、戰略目標、業務戰略和職能戰略。愿景為企業的長遠發展指明了方向，戰略目標明確了企業在一定時期內的發展節奏、速度與標準，業務戰略明確了企業各項業務的發展目標與發展方式，職能戰略明確了企業為實現戰略而需要開展的能力建設方向，以上四個層次的、互為支撐的組成部分，形成了解決企業發展問題的戰略理論體系。企業發展戰略的核心特征是發展性，也是對企業發展中整體性、長期性、基本性問題的整體、長期性計謀。
制定發展戰略，可以幫助企業指引發展方向，明確發展目標，指明發展點，并確定企業發展所需要的核心能力，促進企業快速、健康、持續發展，它的意義表現在四個方面：
(1)謀劃企業整體發展。企業是一個由若干相互聯系、相互作用的局部構成的整體。局部有局部性的問題，整體有整體性的問題，整體性問題不是局部性問題之和，與局部性問題具有本質的區別。企業發展面臨很多整體性問題，如對重大環境變化的反應問題，對資源的開發、利用與整合問題，對生產要素和經營活動的平衡問題，對各種基本關系的理順問題，等等。正確認識和處理整體性問題，是企業發展的重要條件。
(2)謀劃企業長期發展。企業存在壽命，壽命有長有短。為了使企業“長壽”，不但要重視短期發展問題，也要重視長期發展問題。企業長期發展問題不是短期發展問題之和，與短期發展問題具有本質的區別。希望“長壽”的企業面臨的問題很多，如：發展目標問題、發展步驟問題、產品與技術創新問題、品牌與信譽問題、人才開發問題、文化建設問題，等等。為了吃桃子，三年前就要種桃樹；謀劃企業的長期發展，就需要超前考慮未來問題，不但要提前想到，而且要提前動手解決，因為解決任何問題都需要過程，要正確處理短期利益與長期利益的關系。預測未來是困難的，但總可以把握各類事物的發展趨勢。人無遠慮，必有近憂。領導人不關心企業未來，只知道“火燒眉毛顧眼前”，就等于拿企業的壽命開玩笑。正是由于這個原因，少則幾年、多則十幾年就倒閉的企業為數眾多。
(3)在進行整體、長期性謀劃時把握基本性問題。樹葉長在樹枝上，樹枝長在樹叉上，樹叉長在樹干上，樹干長在樹根上。對于一個企業來說，樹葉性的問題有成千上萬，樹叉性的問題有成百上千，而樹根性的問題可就不多了。這類問題雖然不多，但非常重要。如果樹根爛了，任憑你如何精心培育，樹葉也不會再綠。領導人在關注企業戰略的過程中，要集中精力謀劃企業發展的基本性問題?；拘詥栴}解決不好，即使再發動員工努力奮斗也不會收到成效，甚至越努力奮斗賠錢越多。領導人要增強基本問題意識，不要只關注是否把已經決定的事情辦好，也要注意決定本身是否有毛??；不要只忙于擺脫困境，也要忙于鏟除困難產生的根源。
(4)在研究企業發展時講求最佳謀略與智慧。企業發展戰略往往不是常規套路、傳統思路，而是要講究謀略、追求創新，應該使企業少投入、多產出，少挫折、快發展。其中，謀略是智慧的結晶，而不是經驗搬家和理論堆砌。智慧之中包含知識，但知識本身并不是智慧。許多軍事家都有“空城計”的知識，但卻沒有諸葛亮的智慧。智慧是對知識的靈活運用，也是對信息的機敏反應。謀劃企業發展靠智慧，謀劃企業整體性、長期性發展靠大智慧。
2、加強制度體系建設實現戰略目標
企業的戰略指明了企業的發展方向，規章制度作為保障戰略執行效果的重要手段，其靈魂必須與戰略的要求相匹配。企業制度體系的主旨并不是為了管人，而是要通過規范企業中人的行為實現組織目標。因此，企業的制度體系必然要受到企業戰略的約束，服務于企業發展戰略，并為戰略的實現提供保障。
企業的一切目標都應圍繞實現戰略而展開，企業的一切制度都必須與戰略相匹配。在實際工作中，企業的制度管理部門應根據企業所倡導的宗旨、戰略目標，圍繞不斷變化的生產、經營、管理活動去推動制度體系的建設、執行與維護工作，一切與戰略目標沖突或不利于戰略實現的制度和規定，都應及時廢止或修改，以確保制度與戰略的匹配性，這是制度體系構建與管理的根本。
同時，制度體系的建設工作，還必須與企業的戰略階段相適應，分階段制定和實施，并根據戰略的調整進行動態調整，為了確保不同階段戰略目標的實現，戰略措施要通過管理制度和業務制度來規范和固化，以此構成制度體系的主體內容。
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