新型研發機構的人才管理與激勵

習近平總書記在浦東開發開放 30年大會上提出，要疏通“基礎研究、應用研究和產業化雙向鏈接的快車道“，由此可見，我們國家的基礎研究、應用科研與產業應用三者之間拉通與協同運轉的必要性與緊迫性。

眾所周知，我國的科研體制沿襲了建國以來導入的蘇聯模式，以專業化科研院所與大學作為主體，主要模式是計劃預算與財政支付，項目來源是國家，科研機構只對課題的完成負責，企業所需的技術資源，部分自行研發，部分引進國外技術消化吸收，少量與大學、研究機構合作，產、學、研用的環節嚴重分割的現象由來已久。這一體制帶來的問題,一方面是國家的科研投入、機構的研究成果存在相當大的浪費;一方面，優秀的科技成果無法快速轉化為生產力，企業產品的科技含量低，溢價能力弱，以上現實與當前國際國內宏觀環境的變化、高質量發展的要求存在明顯的差距。正是在這樣的背景下，新型研發機構應運而生，2019年，科技部發布《關于促進新型研發機構發展的指導意見》，全面啟動了我國新型研發機構的改制、設立與發展的新里程。

此次所提出的新型研發機構，明顯有別于既往的科研單位和高等院校，具有“三無”“四不像”等顯著特點，采用市場化運營或準市場化運營模式，其設計意圖是實現基礎研究、應用研究與產業轉化的一體化運作。正是基于以上要求，新研機構也就有著與其他機構或企業截然不同的組織運營與人才管理特點。

首先，在業務方向上，新研機構更加強調“頂天立地”既要銜接國家或區域戰略、推動原始創新，也要考慮成果轉化，將基礎研究與市場化應用緊密結合;在治理結構上，新研機構采取理事會領導下的院長負責制;在用人機制方面，新研機構用人更為靈活，在戰略型科學家、領軍人才的招引方面具有更大自主權。在評價與激勵方面，新研機構以目標為導向，以貢獻為依據，分層分類開展績效評價，綜合采用基本薪酬、中長期激勵、彈性福利、榮譽激勵等多種方式吸引、激勵與保留人才。

上述做法，部分沿襲了傳統科研機構的特點，部分具有企業化的特征，是一套更加符合科研項目、科研人員工作特點和工作習慣的、與科研-轉化全周期有機融合的管理模式。對標研究不難發現，上述做法中也有大批國際知名科研機構管理體系的基因片段或縮影，這是進步，也是必然，我們要引進、保留的戰略科學家、領軍人才恰恰是從這些機構來，或者是這些機構的重要引進對象，從某種意義上說，小小的研發平臺之間的競爭決定了這個機構的人才吸引力、科技創新力、生產力與影響力，一個地區、一個國家所有科研機構的綜合表現，不正是這個地區或國家匯聚創新力量、吸引科技大咖、推動產業升級的基礎和前提嗎

基于此，漢哲團隊開始關注這一領域，對于新型研發機構的運行管理、組織模式、人才盤點、多元化考評、薪酬、中長期激勵與福利設計等展開了一系列研究，并成功協助之江實驗室、浙大科創中心、浙大科創衢州院、白馬湖實驗室上海工物高技術、中電裝研究院等新型研發機構建立和開發了一系列的組織、運營、人崗匹配、職級薪酬、多元評價、中長期激勵體系等，對于上述機構的啟動、運作與規?；l展起到了積極的促進作用，也在此過程中總結、提煉出了一套相對于此類機構具有共性價值的解決方案。

作為中國領先的管理服務集團，漢哲將繼續關注我國新型研發機構的成長與發展，為創新型國家建設、新質生產力構造、產業升級與高質量發展，貢獻管理技術與中國智慧。

 

目錄：

 

認識“新型研發機構”

一、什么是新型研發機構

二、新型研發機構的發展歷程

三、新型研發機構：“新”在何處

 

國外科研機構人力資源開發與管理實錄

一、美國斯坦福直線加速器國家實驗室

二、法國國家科學研究中心

三、美國圣地亞國家實驗室

四、日本理化學研究所

五、德國馬普學會

六、美國空軍實驗室

 

新型研發機構人力資源管理現狀

一、機構自身的問題與困境

二、新型研發機構的人才管理現狀

三、新型研發機構的人才管理與激勵問題分析

 

新型研發機構人才政策解讀

一、新型研發機構的認定

二、新型研發機構的人才定義與范圍

三、新型研發機構的人才激勵方式

四、新型研發機構人才激勵的力度

五、新型研發機構人才激勵的約束條件

 

新型研發機構的治理與管理策略

一、提升科技創新能力，打造新質動能

二、優化機構治理模式，釋放治理活力

三、建立靈活用人機制，凝聚“高精尖缺”人才

四、以目標為導向，以貢獻為依據，完善分類分層評價體系

五、建立長短期結合、市場與目標融合、風險與利益掛鉤的動態激勵機制

 

新型研發機構組織與人才體系構建程序

一、界定機構性質與組織形態

二、建立治理結構與決策機制

三、匹配適用政策

四、優化組織管理模式

五、建模與開展人才盤點

六、薪酬對標與薪酬體系搭建

七、考核與評價機制建設

八、中長期激勵體系設計

 

新型研發機構人才管理與激勵案例

一、ZJ 實驗室薪酬激勵與組織人才全方位盤點項目

二、ZD 科創中心人力資源管理體系再造項目

三、GWG 產業技術發展公司創業孵化跟投機制建設項目

四、ZDZ 科技研究院人才管理與激勵體系設計項目

五、ZDK 海信院多元激勵模式設計項目

六、HKWS 創新業務跟投機制設計項目

 

漢哲觀點：新型研發機構人才管理的六個關注點

一、關注人才來源的廣泛性、特殊性、多元化

二、關注人才隊伍的構建和長期發展

三、關注組織與人才管理的動態性

四、關注考核的多層次與多維度

五、關注激勵體系的系統性與多元化

六、關注對政策的解讀與充分利用