組織決定流程，還是流程決定組織？

組織決定流程，還是流程決定組織？這個話題其實需要從企業的存在價值——戰略說起，背后是戰略、流程、組織三者之間關系的思考。

戰略是企業經營運作的根本和方向，企業的相關流程運作、組織設計都受其影響和調整。而組織則是戰略實施和流程運作的基本平臺，搭建其相應的組織機構后，才有落腳點進行相關戰略和流程優化的貫徹落實。流程則是戰略實施和組織運作具體載體和方式，它按照戰略運作的要求，在不同的組織平臺之間進行穿插運行，從而實現企業的價值增值過程。

組織作為戰略實現和流程實施的平臺，在外部環境的沖擊和影響下，從以前的職能化管理轉變的越發富有活力和柔性。從組織管理的角度看，它針對的是企業內部的每個成員，它明確了企業內部成員的崗位職責、角色和任務，構成了企業的內部垂直管理線路，通過責任體系將企業最高經營者與普通員工聯系在一起。

流程管理則針對的是企業的價值產出過程，是企業內部水平方向的管理線路，所包括的范圍從企業發現客戶需求，到研發和生產制造、再到銷售和服務，并通過滿足客戶需求，讓客戶滿意最終實現價值創造。它突出反映了一種動態關系，更注重于目標，直接面對客戶；更注重于整體運作,打破了部門壁壘；更注重于系統的價值實現和效率提升。

打一個形象的比喻，假如我們將企業看作為一個人體，那么戰略好比人體的大腦，它決定著我們做什么，組織則是人體內部的各個器官，它們在人體內部起著不同的作用，實現器官的特定功能。流程則是遍布全身的血管和神經，它們通過連接不同的器官，將各個器官之間所產生的輸出物質進行有效循環，維持人體系統的正常運行。

1. 企業戰略決定流程

戰略主要冋答企業是什么、企業能做什么、不能做什么、做到何種程度、怎么具體達到目標等等這些基本的命題。戰略決定做什么，流程研究怎么做。從這個意義上講，戰略與流程是目標和手段之間的關系。其一，戰略決定了流程的相應客戶。通過對企業內外部環境的研究分析，在明確自身資源的基礎上，了解企業未來到底能為哪些客戶提供產品/服務，提供哪些方面的產品/服務，未來服務達到什么樣的冃標和要求，這些無疑是十分重要的。也就是說，通過戰略的分析研究，明確企業自身發展目標，進而明確企業的流程運作目標——客戶需求，才能了解流程管理的重點和方向。其二，戰略決定了流程的價值增值方式。美國哈佛教授邁克爾•波特教授提出企業的基本戰略主要有三種：低成本戰略、差異化戰略和專業化戰略，這三種基本戰略決定了企業對其有限資源的不同配置方式,亦決定了企業的相關價值增值模式。由上述三種基本戰略我們還可以根據企業的實際情況，再進行衍生，形成具有企業自身特點的競爭戰略和職能戰略，而這些戰略的具體實施，正是通過企業的流程運作得到貫徹。因此，戰略決定了企業的價值增值方式，而流程則是企業價值創造的動態表現形式。其三，戰略決定了流程的期望輸出效果。企業在不同的時期，根據戰略的不同管控要求，會有不同的側重點。有些強調控制、有些強調快速反應、有些強調成本壓縮，不一而足。即使是同一個管理業務流程，在不同的戰略決定下，也會有不同的期望效果。在這種情況下，流程首先要提升的不是流程本身的運作質量，而是要確保對流程的相關業務側重點的滿足。通過上面的分析，我們可以清楚的看到，一旦企業的流程確定，企業的流程必將隨著戰略進行調整，流程高效與否，直接決定企業戰略能否實現。

2. 流程決定企業組織

組織結構是為企業流程順利實現服務的，流程實現則是為公司發展戰略的實現來服務,從這個意義上講，流程決定著企業的組織架構，做同樣產品的企業，因為內部運作流程不同,企業組織結構就可能有很大差異。

在現實企業管理中，一個常見的誤區就是當企業戰略或年度經營計劃確定后，管理者先急著去畫公司的組織架構,而往往忽略了流程規劃和優化，這樣做的結果是，從表面上看，每個部門、每個崗位的分工都是清楚的，分工明確、各司其職，但最終的結果往往事與愿違。在企業中，我們經常會談到分工與協作的問題，企業內部的分工可以分為橫向分工和縱向分工兩種，橫向分工是指將企業為了滿足戰略管理把需要做的全部事情按照專業化分工的原則進行歸類，最終形成若干各部門，所以，企業橫向分工產生了部門。但企業僅僅有橫向分工是不夠的，企業還需耍將部門的職能按照PDCA和管理的五大職能等工具進行分解，最終保證部門的每件事情都有相應的崗位承接，這也就是通常所講的縱向分工產生了崗位。在組織分工方面，遵循的基本原則是“橫向到邊，縱向到底”。在企業內部很多事情都是需要多個部門共同完成的，比如產品規劃工作，就需要產品規劃部、市場部、銷售部及相關技術部門參與。而要解決部門之間協作問題的最好辦法就是流程，我們通常把橫跨多個部門的流程就稱之為公司級流程（跨部門流程），而同一部門想要完成一件事情也會經常需要多個崗位的共同參與，比如員工招聘工作，就需要組織管理專員提供崗位編制及缺編情況，績效專員需要提供可能會因為績效原因提拔或辭退的員工，招聘專員編制招聘計劃,人力資源經理需要負責計劃的審批及人力資源部層面的面試等。這種崗位之間協作的流程，我們通常稱之為部門級流程（部門內部流程），在組織協作和流程管理方面，遵循的基本的原則是“流程導向、結果導向”。

作者：漢哲咨詢集團副總裁 葉濤

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