9月14日召開的重慶市委六屆六次全會強調，要以深化改革確保實現現代化新重慶建設目標任務，持續深化國資國企改革、建設一流現代企業。
重慶市國資系統如何進一步推動“三攻堅一盤活”改革突破？市屬國企又如何深化改革，培育核心競爭力？新重慶-重慶日報記者邀請相關部門、區縣和國企負責人展開探討。
一、迭代升級改革目標舉措拓展“三攻堅一盤活”改革突破成效
今年以來，“三攻堅一盤活”改革突破不斷推進，也取得了一批標志性成果，四季度將采取哪些措施鞏固現有成果、取得新的突破？
曾菁華介紹，市國資委將迭代升級國企“止損治虧”“瘦身健體”、資產盤活、風險防范化解等改革目標和舉措，深化拓展“三攻堅一盤活”改革突破成效。具體來看，瘦身方面，堅決清理退出無實質業務、無發展前景的低效無效企業，深化推動企業內部專業化重組整合；止損方面，堅決關閉、退出減虧扭虧無望的企業，對有發展潛力的企業通過強化內部改革、管理提升、挖潛增效等措施推動減虧扭虧，推動國企虧損面、虧損額持續“雙降”；資產盤活方面，深化與央企、民企、外企“三企”聯動發展，通過“盤活變現一批、完善經營一批、調劑使用一批”，提升資產盤活效率；風險防范方面，進一步加強風險預警監測、監督檢查和分級分類指導，有效防范化解各類風險隱患。
同時，市國資委還將深入推進國有經濟布局優化和結構調整，大力推動國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中，向關系國計民生的公共服務、應急能力、公益性領域等集中，向前瞻性戰略性新興產業集中，促進國企增強核心功能、提高核心競爭力。
一是對國企功能定位、主責主業和高質量發展指標體系進行戰略性調整，逐戶對國企開展功能定位、戰略板塊和發展方向梳理，分析比較優勢和競爭優勢，針對性培育一批鏈主企業、優勢企業集團。二是開展戰略性重組專業化整合，聚焦先進制造業、專業化現代服務業、基礎設施建設、城市發展和綜合開發、金融服務、文旅融合發展六大領域，以優勢企業為主體推進重組整合，成熟一戶、推進一戶。三是圍繞服務國家重大戰略，積極謀劃一批重大基礎設施項目、重大產業發展項目。四是強化科技創新發展新質生產力，探索推進產業鏈、創新鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”深度融合，推動傳統產業數字化、智能化、綠色化、高端化改造，加快發展生產性服務業。
“‘三企’聯動發展是促進國資國企做強做優做大，推動各類所有制經濟取長補短、融合發展的重要措施。”曾菁華表示，下一步將持續舉行“央渝同行”走進區縣發展對接活動，推動一批央地合作重大項目在渝落地。同時深化開展國企民企聯合高校行、科研院所行、區縣園區行、新產品發布和外地商會行等活動，建設國企民企協同發展項目管理信息平臺，提高國企民企協同工作效率。此外，還將深化與外資企業對接，優化提升服務國企擴大高水平對外開放聯席工作機制，大力招引有資金、有技術、有品牌、有市場的外資企業。
二、加快國企市場化轉型強化科技創新引領
譚慶表示，銅梁區將錨定市委“三攻堅一盤活”改革突破工作目標，堅定不移深化國資國企改革。
首先是加快國企市場化轉型。進一步明確國企功能定位和投資方向，將更多資源布局到現代產業端口。發揮各類投資基金撬動作用，支持國企有效開展產業培育、項目建設和資本運作，實現自主經營、自負盈虧、自擔風險、自我發展。
其次，強化科技創新引領。建立銅梁研究院公司，搭建產業創新中心，統籌創新資源導入、企業孵化培育、科技成果轉化、人才引育培訓等全流程服務，構建“一中心一平臺一公司”的創新矩陣體系。依托研究院公司，建立政府、科研機構、企業主體等共同參與的產業（研發）創新聯盟，有效促進“四鏈融合”“四側協同”。
同時，探索市場化招商新路徑。發揮國企在招商引資中的引領作用，探索建立國有企業主導、政府引導、管委會服務保障、區級部門協同配合的市場化招商新路徑，變“政府招商”為“企業招商”“市場招商”，系統重塑招商引資模式，積極融入全國統一大市場。
此外，還將有效盤活國有資產。深入開展資產、資源、資金、資本、資質、資信等“六資”清理盤活，創新實施產業投資基金合伙權益變現，掛牌出讓經營性資源，引進央企國企來銅梁投資經營性公共基礎建設項目，全面提升盤活效益。
三、五方面發力走出交通運輸企業高質量發展新路子
“今年來，交通開投集團錨定目標、掛圖作戰，提前超額完成全年主要改革任務。”石繼東介紹，目前，集團旗下8戶企業成功扭虧，資產確權643億元，盤活資產39.8億元，回收資金8.7億元，完成率均超100%。市級重點建設項目投資249.2億元、完成率72.2%。
如何走出一條交通運輸企業高質量發展新路子？石繼東說，下一步從以下幾個方面著手——
全面深化企業改革。鞏固拓展“三攻堅一盤活”改革突破成果，今年基本完成3年確權任務，盤活資產55億元以上，回收資金25億元以上，完成專業化整合3項，加壓新關閉退出企業7戶。
不斷優化運營服務。加快打造一體化綜合交通客運體系，做強軌道五家運營子公司，完善“軌道+公交+慢行”綠色出行體系。今年底通車璧銅線37公里。
提升資產經營質效。聯合頭部企業做好軌道廣告合作經營，利用剩余空間試點打造軌道商業。年內開工建設海峽路租賃住房，推進重慶東站片區開發項目落地，加速TOD站城一體協同發展。
積極發展優勢產業。加快培育新能源、低空經濟等戰新產業，加快單軌產業、智慧公交走出去。大力推進與中車長客、中車時代、新加坡鵬瑞利、浙江新瑞立等合資合作。
大力推動科技創新。提速建設市級軌道交通指揮中心、綜合交通MASS出行平臺等，到2025年，科技型、高新技術、專精特新企業分別達8家、3家、2家，新增創新型領軍企業1家。
四、增強核心功能推動重慶機電集團高質量發展
趙自成介紹，機電集團將聚焦增強核心功能、提升核心競爭力、價值創造、戰略評價等改革方向，持續深化國企改革、建設一流現代企業。
聚集主責主業，提升戰略管控效力。圍繞“33618”現代制造業集群體系，優化業務布局，打造1個“核心裝備+系統集成+工程+運維”的成套集成平臺、4戶龍頭企業和N個專新特新企業。
聚焦價值創造，提升核心競爭能力。深入落實“三攻堅一盤活”改革突破部署要求，導入現代企業管理理念、工具、方法，持續提質增效。
創新體制機制，大力發展新質生產力。推進自主原創技術和產品，探索資本對新技術新產品的引入，構建“集團研究院+產業工程中心+企業技術中心”的三級創新體系。
強化組織保障，凝聚改革發展合力。構建“小總部+事業部+生產實體企業”的組織構架，明確集團總部產業賦能、創新驅動、新業務孵化、風險把控、黨建引領的五大職能；事業部著力產業鏈、供應鏈的價值創造；生產企業著力產品與市場的價值創造。
五、發揮“雙百企業”成效打造全球一流城市固廢處理解決方案提供商
“三峰環境集團將發揮‘雙百企業’成效，持續將公司打造成為全球一流的城市固廢處理解決方案提供商、固廢行業知名公眾公司。”廖高尚表示，具體有以下舉措——
聚焦“深化國企改革、建設一流現代企業”，鞏固拓展止損治虧、瘦身健體、資產盤活、提質增效成果，堅決打贏改革攻堅戰。
聚焦“建設西部地區高質量發展先行區”，培育發展新質生產力。立足20噸/天示范線，強化商業化推廣；積極開拓城市固廢（廚余、污泥、醫廢等）協同處置、高濃度廢水處理、智慧城服、工商業儲能等業務；加大優質項目收并購力度。
聚焦“建設內陸開放國際合作引領區”，積極融入共建“一帶一路”。以越南項目為示范引領，緊密跟進東南亞其他項目，著手探索中東、非洲等市場；落實落地與法國蘇伊士集團的戰略合作，加強EPC、設備供貨服務、輕資產運維，攜手開拓全球市場。
聚焦“構建美麗中國建設先行區”，加強小型裝備技術推廣應用，有序布局縣域垃圾發電市場，做好垃圾減量化、資源化、無害化處理，積極服務美麗重慶建設、筑牢長江上游重要生態屏障。
（來源：重慶日報）
掃描二維碼關注漢哲微信公眾號，查看更多資訊
| 
微信公眾號：
