日前，國務院新聞辦舉行“推動高質量發展”系列主題新聞發布會國務院國資委專場。會上有關負責人介紹，央企高質量發展的基礎更加堅實。截至去年，中央企業資產總額是2012年底的2.8倍，增加值、收入、利潤與2012年相比均翻了一番，營業收入利潤率、全員勞動生產率等效率指標穩定增長，經濟運行持續保持穩中有進、質效向好。
一、實現利潤總額1.4萬億元
國務院國資委財務監管與運行評價局負責人劉紹娓介紹，今年以來，中央企業扎實開展提質增效專項行動，經濟運行呈現穩中向好、結構向新、質效向優的良好發展態勢，有力發揮了國民經濟穩定器、壓艙石作用。主要的亮點和特點，可以概括為“三穩一優”：
生產經營“穩”。上半年中央企業生產經營平穩有序，重點產品產量保持穩定增長。比如，發電量和售電量分別同比增長5.3%、8.9%，原油產量同比增長0.9%，原煤產量同比增長1.2%。
價值創造“穩”。累計實現利潤總額達到1.4萬億元，同比增長1.9%。凈利潤、歸母凈利潤同比分別增長1.3%、2.1%，保持了與利潤總額的協同增長。
社會貢獻“穩”。累計上交稅費達到1.3萬億元，同比增長0.5%。完成固定資產投資同比增長3.3%，尤其是戰略性新興產業投資同比增長16.9%，在總投資中占比超過37%。
運行質效“優”。累計研發經費投入達到4340億元，同比增長2.7%；年化全員勞動生產率達到人均78.9萬元，同比增長4.6%；營業收入利潤率達到7.4%，同比提升0.3個百分點。
在加快形成新質生產力方面，去年以來，國資央企加強科技創新和產業創新，取得積極成效。國務院國資委副主任王宏志說，一方面是強化創新策源，促進科技和產業同向發力。實施了原創技術策源地建設、產業煥新、未來產業啟航、AI+等一系列專項行動，建設了一批新興產業集群，新質生產力發展煥發蓬勃生機。另一方面是優化發展生態，強化新領域新賽道政策供給。今年超過80%的國有資本經營預算用于支持企業科技攻關、產業升級，累計對25萬名關鍵人才和科研骨干實施了股權分紅激勵，形成了協同推動新質生產力發展的強大合力。
二、促進國企、民企協同發展
國務院國資委企業改革局局長林慶苗介紹，近年來，國資委扎實推動國有企業與民營企業相互促進、協同發展，歸納起來有“四個合作”：
——資本層面合作。國企改革深化提升行動以來，中央企業積極與民營企業等社會資本開展股權合作，金額超過3900億元。截至目前，中央企業對外參股投資各類企業超過1.3萬戶，國企民企在資本合作上取得了重要進展。
——產業鏈合作。中央企業開展共鏈行動，與產業鏈上下游企業共同補鏈、延鏈、固鏈、強鏈，帶動超過5700家經營主體協同發展。每一家“鏈長”企業的背后，都有很多民營企業的參與和配合。
——供應鏈協同合作。中央企業采購工作中，通過降低采購門檻、減少交易成本等，有力扶持民營企業發展。目前中央企業直接帶動的供應鏈上下游200多萬戶企業中，96%是民營中小企業。
——科技創新合作。在戰略性新興產業和未來產業重點領域，中央企業牽頭建設24個創新聯合體，與民營企業、高校、科研院所等開展聯合攻關，在工業軟件、工業母機、算力網絡、新材料等方面，突破了一大批具有自主知識產權的關鍵核心技術，為高水平科技自立自強作出了重要貢獻。
三、著力發展新質生產力
劉紹娓表示，面對錯綜復雜的外部環境，國資委將以發展新質生產力為重要著力點，通過“三增”、“三新投入”、“三個邊界”管控，有力推動中央企業更好實現高質量發展。
“三增”主要指要帶頭做好煤電油運和重要基礎產品的增產增供，確保“供應增”。要深入開展經營創效、管理增效、改革提效，確保“效益增”，還要主動服務國家戰略帶動上下游產業鏈共同發展，確保“投資增”。
“三新投入”主要指要加大科技創新投入，加快突破關鍵領域“卡脖子”技術瓶頸；加大產業煥新投入，加快新賽道、新產業布局；加大設備更新投入，加快推動傳統產業轉型升級。
“三個邊界”管控主要指要嚴守財務邊界，嚴控債務規模過快增長，依托司庫系統加強實時穿透、智慧監管，堅決守住不發生重大風險底線；要嚴守業務邊界，嚴控無關過度多元經營，集中優勢資源做優主業、做強實業；要嚴守企業邊界，嚴控多層架構無序擴張，大力壓縮管理層級、壓減股權層級，減少法人戶數，堵塞管理漏洞。
四、深化改革，把重點任務落到實處
發布會上，國務院國資委相關負責人表示，接下來國務院國資委將圍繞堅持做強做優做大國有資本和國有企業，加快形成同新質生產力相適應的新型生產關系，增強核心功能、提升核心競爭力等幾個方面部署深化國資國企改革。同時，從多個層面把全會明確的重點改革任務扎實落到實處。
首先在國有經濟層面，將深入推進布局優化和結構調整，推動國有資本向三個方向集中，即關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中，向關系國計民生的公共服務、應急能力、公益性領域等集中，向前瞻性戰略性新興產業集中。
在國有企業層面，將進一步完善中國特色現代企業制度，建設更多世界一流企業；國資監管層面，要繼續完善管理監督體制機制，強化戰略協同，提高監管效能。
國務院國資委副主任王宏志表示，還將鼓勵企業大膽試、大膽闖，結合實際推行一些差異化、個性化的改革舉措，充分激發企業活力。
五、未來5年大規模設備更新改造超3萬億元
發布會上，劉紹娓還表示，未來5年中央企業預計安排大規模設備更新改造總投資超3萬億元。“在本輪大規模設備更新中，中央企業要率先行動，推動大規模設備更新重點任務落實落地。”
一是加快推動先進設備更新。加速替換改造一批服役時間長、生產效率低、工藝技術落后的生產裝置和設備，更新部署一批高技術、高效率、高可靠性的先進設備。
二是加快推動數字化轉型。加快實施一批“智改數轉網聯”項目，推進人工智能等新技術與制造全過程、全要素深度融合，加快智能裝備更新替代和新型網絡基礎設施規?；渴?。
三是加快推動綠色化改造。推廣一批綠色裝備，大力促進減污降碳、節能降耗，加強設備能效管理，加快對能效水平較低的裝置設備更新改造，大力布局資源循環利用，形成產品從研發制造到回收利用的良性循環。
四是加快推動本質安全。在安全隱患高發領域開展“機械化換人、自動化減人”和“機器人替人”，加強對各類危險源的在線監控和管理，提高事故和災害的預測和防范水平。
五是加快強化有效供給。研發生產一批新型裝置設備，推進在各類工業機械、農用、醫療、教育等領域應用，努力提供技術先進、綠色低碳、節能高效、適應市場需求的設備產品。
劉紹娓介紹說，下一步，國資委將加大出資人政策支持力度，指導中央企業緊盯新一輪技術革命和產業變革方向，在本輪大規模設備更新中發揮表率引領作用。同時，要求中央企業在采購設備時對各類企業一視同仁，堅持買技術水平最好、性價比最高的裝備，讓質價雙優的裝備供應商脫穎而出。
（來源：工人日報、人民日報）
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