各位企業家、各位朋友：
大家上午好！十幾天前，曹文潤秘書長給我打電話，邀請今天在論壇上給大家講講“十四五”規劃及企業家面臨的選擇問題，因近來工作較忙，其中就有牽頭研究兵團規劃的工作，一直猶豫沒有答應。但最后還是承諾了，也想來和大家交流交流，主要是以下幾個原因，一是兵團企業家聯合會在曹秘書長的推動努力下，就用這個平臺在為企業服務，搭建政府和企業橋梁等方面做了很多工作，可以說是風生水起，實屬不易。二是這個企業聯合會的成立與我有很大關系，當時是我積極推動把秘書處放到工商聯的。文潤同志二十年如一日在這個平臺為兵團的企業服務做了很多工作，為企業特別是民營企業營造良好的環境實作出了很大貢獻。三是文潤同志在改革與發展上還很有超前意識，早思考、早行動，提前謀劃“十四五”時期為企業家投資發展服務。所以，我還是答應他的邀請，來和大家特別是各位企業家交流交流。
同志們，各位企業家，大家都知道今年是“十三五”規劃實施承上啟下、攻關推進的關鍵一年，也是“十四五”規劃的謀劃推進之年。當前，國家及各省區市都啟動了“十四五”規劃前期工作。我們兵團開展了“十四五”規劃前期研究工作，正在有步驟有計劃地部署推進。今天，我很愿意就涉及兵團“十四五”的幾個重要問題，與大家進行交流。我從中長期規劃特別是“十四五”規劃的重要性、兵團“十四五”時期的重大任務、以及企業面臨的選擇談點看法，供大家參考。
一、中長期規劃特別是“十四五”規劃的重要性
研究編制好中長期規劃，特別是“十四五”規劃，意義深遠、使命光榮、責任重大。前不久，國家召開的“十四五”規劃編制工作會議強調，“十四五”時期是我國向基本實現社會主義現代化邁進的關鍵時期；“十四五”規劃是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年規劃，是適應我國社會主要矛盾歷史性變化新要求的五年規劃，是我國主動積極應對世界百年未有之大變局的五年規劃。明確了編制“十四五”規劃的指導思想、原則要求、工作任務等重大事項。兵團“十四五”規劃編制前期研究工作已經開始。我想從兩個角度或者兩個方面來說說研究編制“十四五”規劃的重要性，或者說是重大意義。
第一，從中央到地方制定實施的中長期發展規劃特別是五年規劃，已經成為國家治理的重要工具。中國是一個大國。治國難，治大國更難。建國以來，我國經歷了艱難而曲折的發展歷程，一直在探索符合中國國情、具有中國特色的有效國家治理模式。黨的十八屆三中全會把“完善和發展具有中國特色的社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力的現代化”確定為全面深化改革的總目標。改革是為了發展，是根本動力?？倳浿赋?，發展必須是遵循經濟規律的科學發展，必須是遵循自然規律的可持續發展，必須是遵循社會規律的包容性發展。這就是對中國現代化發展的規律性認識。建國70年來特別是改革開放40多年來，我國發展取得歷史性成就，成為世界第二大經濟體，是世界第一大貿易體。中國從農業國演進為世界第一制造業大國，走近世界舞臺的中心。歷史性成就充分證明我國已經探索出了一條有效的大國治理模式，無論從哪一方面講，都是中國歷史上前所未有的治理奇跡。國家治理體系和治理能力是一個國家的制度和制度執行能力的集中體現。這其中，處理好中央和地方關系，是非常重要的問題。我國發展取得歷史性成就也充分證明，我國已經走出了在大國治理中“一放就亂，一收就死”的治理困境，走出困境的關鍵在于中央和地方之間的良性互動，充分發揮中央和地方兩個積極性，而其中最為典型、最為成功的經驗做法，就是由國家五年規劃和地區五年規劃共同組成的發展規劃體系。這一發展規劃體系包括從中央到省地市的三級發展規劃，也包括總體規劃、專項規劃、區域規劃、空間規劃等，既保持了不同階段國家層面和省級及以下層面在發展方向、目標任務、政策措施的統一性、穩定性，也結合不同地區實際，注重地區發展的多元性、靈活性等。規劃引領經濟社會發展,是黨治國理政的重要方式,是中國特色社會主義發展模式的重要體現。國家發展規劃對創新和完善宏觀調控的作用明顯增強,對推進國家治理體系和治理能力現代化的作用日益顯現。
省級五年規劃在國家治理、中央與地方互動中發揮了極為重要的作用。省級規劃既要加強與國家級相關規劃的銜接,形成全國“一盤棋”,又要因地制宜,符合地方實際，突出地方特色。兵團所制定的五年規劃作為省級規劃，在國家規劃體系當中具有“承上啟下”的功能作用，對上響應承接，對下指導分解，“上接天線、下接地氣”。因此，對于研究和編制兵團五年規劃非常重要，很有實踐意義和歷史價值。
第二、“十四五”規劃具有里程碑意義。從新中國建立到現在，我國已經歷13個五年規劃時期。“十四五”時期，是我國由全面建成小康社會向基本實現社會主義現代化邁進的關鍵時期。“十四五”規劃，雖是“規定動作”，常規性工作，是以往五年規劃的延續，但又面臨新矛盾、新問題，新機遇、新挑戰、新目標、新任務，具有新的時代特征和繼往開來的里程碑意義。
——從歷史方位上講，“十四五”規劃是邁入新時代的第一個五年規劃。黨的十九大報告明確，經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代。新時代我國社會主要矛盾發生歷史性變化，從“人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾”轉化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”；新時代我國主要任務發生歷史性變化，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。兵團如何滿足職工群眾日益增長的美好生活需要，如何推進兵團事業發展壯大，“十四五”規劃應當作出方向性、戰略性、藍圖式的回答。
——從指導思想上講，“十四五”規劃是深入貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的第一個五年規劃。黨的十九大確立了新時代中國特色社會主義思想，寫入新修訂的黨章和憲法，成為我們黨和國家的重要指導思想，是十八大以來我們黨理論創新成果的最新概括和表述，系統回答了新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義等重大問題，是我們干事創業、做好工作的根本遵循。兵團“十四五”規劃必須以新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，深入貫徹黨中央治疆方略和對兵團的定位要求，同時也要結合新疆和兵團改革發展穩定各項工作的新情況新特點，作出前瞻性、戰略性的規劃安排。
——從發展目標上講，“十四五”規劃是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年規劃。黨的十九大明確了“兩個一百年”奮斗目標的時間表、路線圖：2020年全面建成小康社會，實現第一個一百年的奮斗目標，接著開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍。第二個百年奮斗目標經歷兩個階段：第一個階段從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎上，再奮斗15年，基本實現社會主義現代化；第二個階段從2035年到本世紀中葉，在基本實現現代化的基礎上，再奮斗15年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。兵團“十四五”規劃必須體現“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯期這個特點和要求，既要鞏固提升全面建成小康社會成果，又要為實現第二個一百年第一階段的奮斗目標開好局、起好步，打下堅實的基礎。
——從世界格局上講，“十四五”規劃是處于百年未有之大變局這個大背景下的第一個五年規劃。去年6月，總書記在中央外事工作會議上指出，當前中國處于近代以來最好的發展時期，世界處于百年未有之大變局，兩者同步交織、相互激蕩。近年以來，國際形勢風云突變，貿易保護主義、單邊主義、民粹主義等逆全球化思潮暗流涌動，世界經濟重心、政治格局、全球化進程、科技與產業、全球治理、世界秩序等面臨前所未有大變革。這成為“十四五”規劃的最大國際背景和最大不確定性因素。新疆的穩定發展仍然面臨著兩個“三期疊加”形勢，這些都需要我們作深入的研判和把握，關鍵是是要把握處理好穩定與發展之間關系的基礎上，明確經濟社會發展的任務、目標、重點和具體舉措等。我們兵團還要按照黨中央要求，把握處理好屯墾與維穩戍邊、特殊管理體制與市場機制、兵團與地方“三大關系”，明確兵團經濟社會發展的戰略重心、目標任務、用力方向及其具體措施等，真正地發揮好“三大功能，四大作用”。
二、研究把握規劃期內重大任務并協調處理好幾個關系
研究編制“十四五”規劃，歷史節點特殊，任務非常艱巨，必須統籌各方力量，深入調研，群策群力，精心研究謀劃。我個人認為，就新疆和兵團來講，“十四五”時期是全面保持穩定并大力推進發展的關鍵時期。在這一時期，穩定和發展的任務繁重、同樣重要，必須用好“一套班子抓穩定、一配套班子抓發展”工作機制，推動兵團經濟步入高質量發展軌道，推動兵團向南發展取得重大進展，推動新疆出現更有利于長治久安的結構性變化。同時，認識把握好當前和今后一個時期的階段性特征和經濟社會發展大趨勢，明確規劃期內重大任務，并協調處理幾個重要關系，對于研究編制好兵團“十四五”規劃顯得尤為重要，也是必須要做的“功課”。
第一，結合兵團實際，認識把握好當前和今后一個時期的階段性特征和發展趨勢，以明確兵團“十四五”時期的重大任務。在這里，重點提示三個方面重要事項，或者說是重要任務。
一是推動高質量發展。從國家層面看，我國已步入工業化的后期。工業化是一個國家和地區發展的必經階段。沒有工業化就沒有現代化。目前，我國已成為世界第一大工業國，但工業化大而不強，實現制造強國的任務還十分艱巨，同時還面臨著繼續推進城鎮化、新型工業化、農業現代化和信息化“四化同步”發展問題，面臨著貫徹創新、協調、綠色、開放、共享新發展理念，推動兵經濟高質量發展問題。2018年我國常住人口城鎮化率為59.58%，社會結構呈現較大變化，中產階層規模不斷擴大。農業農村仍是現代化的重點和短板，正在全面實施鄉村振興戰略。去年12月，中央經濟經濟工作會議指出，世界面臨百年未有之大變局，變局中危和機同生并存，這給中華民族偉大復興帶來重大機遇。推動我國經濟高質量發展將是“十四五”時期的重要任務。高質量發展是當前和今后的一個“高頻率詞”、“關鍵詞”。黨的十九大首次提出，表明我國經濟由高速增長階段轉向了高質量發展階段。高質量發展有一些內在要求，重點是要體現“五大發展”新理念、體現高質量供給與高質量需要的統一、體現投入產出的最大化、體現整體經濟的循環通暢、體現建設現代化經濟體系、體現科學合理的收入分配政策等。去年政府工作報告強調，要按照高質量發展的要求，統籌推進‘五位一體’總體布局和協調推進‘四個全面’戰略布局，堅持以供給側結構性改革為主線，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作。去年12月中央經濟工作會議提出要在“鞏固、增強、提升、暢通”八個字上下功夫并提出了“六個穩”，即穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期，提振市場信心，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，明確要抓好“推動制造業高質量發展”“促進形成強大國內市場”“扎實推進鄉村振興戰略”“促進區域協調發展”“加快經濟體制改革”“推動全方位對外開放”“加強保障和改善民生”等七大重點任務。
結合我們兵團實際，需要研究把握的問題很多。如兵團工業化進程到了什么階段，目前有什么特點；如何堅持穩中求進工作總基調、堅持以經濟發展和民生改善為基礎、堅持以凝聚人心為目的，實現兵團經濟高質量發展；如何預判和明確“十四五”時期的目標任務、內部結構變化趨勢；如何引導產業發展、實施重大產業布局；如何推進產城融合，營造良好環境，為產業發展、人口集聚創造條件；如何實現農業經濟提質增效、實施鄉村振興戰略，進一步推進“四化同步”發展；如何有效落實國家約束性生態環?？己酥笜?，推進生態環境出現趨勢性好轉，等等。這些問題都需要給出明確的預期目標，提出切實可行的路徑措施。
二是落實兵團向南發展戰略。兵團向南發展，是黨中央提出的戰略任務?？倳洀娬{“要發揮兵團促進區域協調的作用，統籌實施向南發展戰略。南疆是實現新疆社會穩定和長治久安的重點，也是難點。加強南疆兵團建設，既是當務之急，更是戰略之舉”。新疆是一盤棋，南疆是棋眼。為推進兵團向南發展，中央層面還專門出臺了文件。
自治區黨委、兵團黨委堅定堅決貫徹落實中央部署，“千難萬難堅決向南”，在戰略布局、產業發展、社會事業發展、干部人才，以及配套政策措施上陸續展開，積極有效推進。“十四五”時期，兵團向南發展仍將是兵團經濟發展特別是促進兵團區域經濟社會發展的重頭戲，也是推進兵團經濟高質量發展的重點方向。如何增強主體意識推進兵團向南發展舉措落地落實；如何把兵團向南發展戰略視為黨中央治疆方略的重要方面和重大舉措，并上升為國家戰略和全局高度來謀劃推進和實施；如何健全有效組織領導及運行機制，統籌各方面資源，研究出臺特殊政策和超常規舉措，發揮集中力量辦大事的制度優勢；如何堅持以集聚人口和優化人口資源為核心，完善南疆地區產業布局、推動產業發展等一系列問題，都需要深入研究推進，加快兵團向南發展步伐。
三是深化兵團改革。從全國來看，市場化改革已經進入深度改革期和制度完善期。改革開放以來，中國的快速發展得益于市場化改革，得益于從單一計劃經濟體制，到計劃經濟為主市場調節為輔，再到讓市場在資源配置中發揮基礎性調節作用，又到讓市場在資源配置中起決定作用，得益于政府和市場這兩只手的共同作用，得益于改革與開放結伴而行。當前，改革進入了全面深化改革的攻堅期，進入了啃硬骨頭的時期；開放進入新階段，中國開放的大門只會越開越大。
改革的目的是發展。“十四五”時期深化兵團改革仍將是推動兵團經濟高質量發展的根本動力。兵團歷史上錯失過改革機遇、欠賬較多，對內對外開放程度也不高。兵團作為黨政軍企合一的特殊組織，體制特殊、使命特殊，目前，既要落實中央專門部署的深化兵團改革任務，又要落實中央對全國普遍要求的全面深化改革任務。“十四五”時期，經濟體制改革和對內對外開放，仍然是兵團全面深化改革的重點，主要體現在深化兵團體制機制改革、供給側結構性改革、“放管服”改革、加快“走出去”步伐、參與絲綢之路經濟帶核心區建設等大的方面。如何準確把握中央深化兵團改革文件精神，繼續推進兵團管理體制改革以及兵團內部運行機制改革，健全和轉變“政”的職能，不斷增強組織優勢和動員能力；如何落實以供給側結構性改革為重點的經濟體制改革；如何結合兵團實際落實黨的制度建設、社會治理領域、民主法治、文化體制等其他領域改革舉措；如何完善兵地融合發展體制機制；如何進一步實施對內對外開放等等，這些問題都需要認真研究，提出經得起實踐、歷史、職工群眾檢驗的改革措施。
第二，協調處理好幾個關系。黨中央對于兵團要處理好的內外部關系早有定論，這就是屯墾與維穩戍邊、特殊管理體制與市場機制、兵團與地方三大重要關系。屯墾與維穩戍邊的關系，實質上就是發展與穩定之間的關系。特殊管理體制與市場經濟的關系，實質上就是政府與市場之間的關系。兵團與地方的關系，實質上就是解決好兵團與自治區之間關系，推進兵地融合發展，發揮兵團特殊作用，最終實現“全疆一盤棋”、“全國一盤棋”。
一是處理好穩定和發展的關系。一手抓發展，“發展是硬道理”；一手抓穩定，“穩定壓倒一切”，這是改革開放以來中國創造發展奇跡的兩大法寶。與其他省市區相比，新疆的情況較為特殊。中央要求新疆把維護社會穩定和實現長治久安作為總目標，作為新疆工作的著眼點和著力點。當前，新疆穩定工作持續強化、穩定形勢持續向好、穩定紅利持續釋放，逐步實現自治區穩定工作“五年規劃預期目標（一年穩住、兩年鞏固、三年常態、五年全面穩定），朝著全面穩定的方向目標邁進。個人認為，一個時期或一個階段，重點盯住穩定或發展一件大事，是對的，但總體上不能顧此失彼，否則，就不是“兩手抓、兩手都要硬”，不是“一套班子抓穩定、一套班子抓發展”、更不是“十個指頭彈鋼琴”。我今天與大家交流的題目包括穩定和發展兩大主題，而側重于發展、側重于“十四五”規劃。“十四五”時期，兵團如何協調好穩定和發展關系，工作重心在哪里，如何有針對性、有側重地進行部署，兵團內部又如何協調處理好涉及穩定與發展關系的一些具體事宜。這是需要認真思考的重要問題。
二是處理好戰略與戰術的關系。在我國的規劃體系和宏觀調控體系中，省級五年規劃是戰略戰術并存的規劃，發揮著不可或缺的戰略導向作用。在戰略層面，兵團“十四五”規劃要響應落實中央提出的發展戰略，如經濟高質量發展、兵團向南發展、對口援疆、科技興兵團、人才強兵團等。在戰術層面，須在產業發展、民生改善、科技創新、社會治理、各類基礎設施建設等方面，要規劃重點項目、重點措施等予以支撐。要“大處著眼”和“小處入手”有機結合。
三是處理好整體與局部的關系。由于多方面原因和因素的共同影響，傳統意義上，兵團有南疆師團與北疆師團、邊境師團與腹心師團等口徑的劃分，經濟社會發展水平存在差異較大。兵團“十四五”規劃應在把握兵團經濟社會總體發展水平的基礎上，明確到2025年的目標任務、發展思路和重大舉措等。具體到不同區域、不同情況師團，還要體現因地制宜、分類指導的規劃原則。特別是要明確資金、政策、項目、干部人才等資源向南疆師團、少數民族聚居團場傾斜，“十四五”時期也不例外。兵團內部也要推進區域經濟社會的協調發展。
四是處理好發展速度與質量效益的關系。黨的十九大報告指出，必須堅持質量第一、效益優先，以供給側結構性改革為主線，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，提高要素生產率。兵團“十四五”規劃時期應更加突出經濟發展質量效益，更加注重包括產業結構、投資結構、消費結構、貿易結構等在內的結構性問題。
五是處理好當前與長遠的關系。推動區域經濟社會發展是一個長期的歷史過程，需要我們長期奮斗。研究編制兵團“十四五”規劃，必須立足當前、放眼長遠，提高區域發展的協調性、持續性。規劃應當更加注重長期性的目標、任務和思路措施等，要在這方面下功夫，但是也不能脫離現實，好高騖遠，提出一些不切實際，超越發展階段和發展水平的建設項目、任務安排等。
三、“十四五”規劃中的企業家選擇
今明兩年，是研究編制第十四個五年規劃的關鍵時期。五年規劃屬于宏觀性、全局性、綜合性、引領性的中長期規劃，既是專項規劃、年度規劃的依據，又是實現長遠目標和長期規劃的基礎，具有十分重要的地位和作用。對于企業來講，“十四五”時期的特征趨勢就是企業發展的外部環境，某種程度上也是企業發展的大邏輯，國民經濟社會“十四五”發展規劃也是企業思考制定未來發展戰略的重要政策依據，企業發展戰略與國民經濟社會“十四五”發展規劃同頻共振是企業的現實選擇。下面，我就結合“十四五”規劃的思考，從六個方面，點題式的給企業提些粗淺的建議，供各位企業家參考。
第一、認清新形勢，看準新方向。當前國際形勢發生了深刻變化，大國間合縱聯橫，處于大動蕩、大洗牌、大重組百年之大變局之際，我國經濟下行壓力依然很大。但從經濟發展看，國家把發展實體經濟作為著力點，把提高供給體系質量作為主攻方向，加快發展先進制造業，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，在中高端消費、創新引領、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點，支持傳統產業優化升級，加快發展現代服務業。從市場主體看，深化國有企業改革與促進民營企業發展并重，特別是營商環境還將持續改善，民營企業、中小微企業更加受到重視，支持力度還將進一步加大。企業家精神將進一步得到保護和激發，勞模精神和工匠精神將進一步弘揚。“十四五”時期，企業家的腰桿子會更硬，企業發展環境會更好，再加上明確的發展方向，在座的企業家們應該是充滿信心和前途的。
第二、學習新東西，掌握新本領。當今時代，知識更新周期大大縮短，各種新知識、新情況、新事物層出不窮。特別是全球經濟進入開放、互動、互聯的新時代，國內外各種政治、經濟矛盾和經濟發展中的問題不斷聚集與碰撞，新生事物不斷涌現，新技術、新產業對政府決策、企業運營和社會生活等產生巨大的影響，如果不主動加快知識更新、優化知識結構、拓寬眼界和視野，就難以增強本領，也就沒辦法在世界百年未有之大變局中贏得主動、贏得優勢、贏得未來。作為企業家首先要深入學習總書記關于經濟發展相關重要講話精神，領會精神實質，牢牢把握發展方向，堅定發展信心，加快發展步伐。同時，我們還有不少企業存在老板的記憶就是規章，老板的脾氣就是制度，老板的愛好就是企業文化，老板的嗜好就是獎懲依據，這無論是從治理上，還是從個人形象上，企業家都要通過學習來規范企業治理方式。
第三、明確新思路，確立新目標。作為我國西部的疆內企業，我們首先要有這么一個概念，那就是要圍繞新疆社會穩定和長治久安總目標，同時兵團的企業還要知道聚焦維穩戍邊使命、深化兵團改革、推進向南發展。其次作為經濟活動的參與者，我們要把握創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念和高質量發展要求。再次作為價值的創造者，我們要深刻理解新時代我國社會主要矛盾發生的歷史性變化和以人民為中心的思想。沿著以上思路，我想我們的企業應該確立這樣一個思路和目標，那就是立足新疆，面向全國，放眼世界特別是“絲綢之路”經濟帶沿線國家，戰略明確，愿景清晰，使命高遠，秉持企業家精神，運用企業經營管理基本規律，依靠創新驅動，推動企業和產業轉型升級，創造經濟和社會價值，同時承擔社會與國家發展使命，推動區域協調發展與新疆社會穩定和長治久安。
第四、摸清舊家底，找出新重點。首先要盤點審視自身，包括過往發展歷程、當前的資源與能力、制約因素等，核心是分析戰略條件，看清自身資源和能力、看清團隊。同時，也要看外部環境，包括宏觀、區域、產業、資本市場等維度，其中核心在于產業，畫產業地圖、看產業機會、看核心要素；結合內外部環境，抓住企業的核心能力，從而找出新重點。落實到企業運營管理上，就是要變新，提升創新能力；要變快，提高周轉效率；要變優，優化組織管理；要變精，聚焦精品、精細；要變長，延伸產業鏈；要變綠，創造環保價值。
第五、緊扣新政策，做實新投資。從供給側看，投資是我國生產能力提升、工業化和城鎮化加速推進的主要動力源泉。從需求側看，投資是我國實現經濟騰飛重要的力量和支撐，是我國經濟增長的重要引擎之一。“十四五”時期，消費、投資、出口拉動經濟增長的動力更趨協調，有效投資與消費升級良性互動局面正逐漸形成。投資越來越向新型基礎設施、研發設計、物流、信息服務等高附加值領域集中。第三產業領域眾多，既有關系人民基本需求的教育、衛生、居民服務等領域，也有影響經濟發展環境的能源、交通、通信、水利、市政等基礎設施行業，還有促進技術進步和勞動力素質提高的科技、健康、文化等部門。隨著經濟發展水平的提高和人民物質文化需求不斷升級，第三產業的投資需求將不斷擴大。投資重心從第二產業轉向第三產業或成趨勢。對于經濟欠發展的新疆來說，基礎設施欠賬較多，產業發展不足，社會領域短板明顯，特別是向南發展戰略的實施，中央及地方將實施疊加式優惠政策，各方面各領域都有較大投資空間。同時，新疆和兵團著力優化和打造營商環境，降低實體經濟成本，促進、引導民間投資加快新舊動能轉換，我們要緊扣這給新政策做實投資。
第六、轉換新動能，探索新機制。踏上全國改革的步伐，切實轉換新的動動，經濟形勢再不好機會也會存在，只不過形式不一樣。拋棄機會驅動的思維，專注于增添新動能和競爭力的驅動。越是自己生意不好，越覺得別人生意好，要慎重選行，常言道隔行如隔山，進入哪一個行業都需要一定的積累，在自己熟悉的行業，彎路都走過了，尋找機會最合適。要苦練內功，大力提升企業專業化能力和水平，增強市場競爭力，聚焦于細分市場，加大研發投入和穩健投資，走專精特新發展道路。要探索新機制，通過變革、持續創新的企業文化和動態協同的組織學習與創新網絡，實現包容賦能，打破路徑依賴、破除核心剛性，實現企業基業長青。
今天，關于“十四五”規劃與企業的選擇，我就談這些，有不對的地方，請大家批評指正。
謝謝大家！
(注:這是著名經濟學家，中國投資咨詢公司首席經濟學家，新疆大學中國西部經濟發展與改革研究院院長、博士生導師新疆兵團黨委、兵團原副秘書長劉以雷2019年8月9日上午在新疆兵團企業發展論壇上的專題演講，根據錄音整理，現本網予以刊發，與網友共享。)
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